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律師社會責任與公益事業（已發表，版權所有，未經允許不得轉載）
江蘇環科園律師事務所 談鵬程
[摘要]律師這一職業群體是促進中國法制建設的中堅力量。律師職業性質的不同，也就意味著律師對這個社會承擔著不一樣的責任，律師運用法律知識承擔起社會責任，已然成為社會各界人士的共同期盼。律師的社會責任主要體現在致力于公益事業的發展。本文通過闡述律師承擔社會責任必要性，分析律師承擔社會責任的具體表現，也就是律師致力于公益事業的方式。
[關鍵詞]律師 社會責任公益事業 方式
一、社會責任的含義
社會責任是指一個組織對社會應付的責任，一個社會組織應以一種有利于社會的方式進行經營和管理。社會責任包括企業環境保護、安全生產、社會道德及公共利益等方面。企業作為社會中的重要組織，理應承擔一定的社會責任，才能對整個社會發展起到促進作用。而同樣的，律師這一特殊職業群體，擁有特殊的專業知識，在倡導建設法治社會的今日，律師的作用顯得不可替代，律師在做好自己本職工作的同時，亦應承擔一定的社會責任，熱心于公益事業，為社會的進步起到推波助瀾的作用。
二、律師承擔社會責任的必要性
（一）中國律師的性質所決定
律師制度是中國特色社會主義法制建設的重要組成部分，對于建設社會主義和諧社會有著重要作用。律師已經成為一個特殊的社會群體，有著專業的法律知識，是社會法律服務的提供者，在出現的各類社會矛盾中起到協調作用。胡錦濤同志在論述律師隊伍建設時曾經指出“加強律師隊伍建設是維護司法公正、促進依法治國的重要舉措，是堅持執法為民、防止司法腐敗的必要保證”。在我國，律師不再僅僅是一個職業一份工作，而是已經成為建設社會主義社會中的法律服務者，律師在執業時應該把社會利益放在重要位置，為維護我國社會主義法治建設吶喊助威。律師是一個高要求的職業，無論是從職業道德，還是從職業性質，亦或是社會責任的角度來說，律師都應該在社會主義和諧社會建設中有所作為，通過積極組織或者參加公益事業，為社會貢獻自己一份力量，這對于律師來說不僅是一項挑戰，更是社會發展對律師的要求。
（二）現今律師群體出現魚龍混雜的現象，亟需呼喚高度的社會責任感
在大家眼里，律師應該是一個維護社會公平正義的職業，但是實際上現在有很多律師缺乏誠信，蒙騙當事人，以賺錢為首要目的。在司法部召開的會議中曾提到，目前有很多律師出現違法違規的行為。隨著經濟社會的發展，在這個物欲橫流的社會中，律師的整體道德素質呈嚴重下滑趨勢，其根本原因在于缺乏社會責任感，過于追求物質生活，忽視公益事業發展。有律師認為“我們沒有建立律師與法官的相互轉化機制, 使律師執業缺乏目的性與價值追求，于是金錢便成了慰藉律師心靈與自我價值實現的唯一籌碼, 導致了律師行為嚴重的物欲化傾向等等，這些都有其理論與現實依據。但從律師職業以及規范律師執業行為來說, 我們認為當代律師業的發展更應呼喚良知。”根據最近的新聞報道，北京某家律師事務所的多名律師被刑事拘留，這些人涉嫌自2012年7月以來先后組織策劃炒作40余起敏感案事件，嚴重擾亂社會秩序。這些有律師執照的人，為了社會地位、為了金錢以身試法，觸碰法律紅線，作為知法懂法的人不惜鋌而走險最終鋃鐺入獄。這不禁讓我們深思，身為法律人士，是否還記得我們入行時的初衷，是否還有最基本的律師執業道德。現今的律師行業亟需整頓，加強律師執業規范，提升律師執業道德，充分讓律師意識到自己的社會責任，規范執業，誠信做人，自覺投入到社會公益事業中去，實現自我價值外的社會價值。
（三）律師職業的特殊性所決定
當前，我國律師社會責任感不夠，誠信缺失現象嚴重，律師必須充分認識到自己肩負的使命，勇于承擔社會責任，積極投身于社會主義和諧社會的構建。現今律師隊伍逐步壯大，根據最新數據顯示，截止至2014年底，全國執業律師人數已經達到27.1萬人，律師事務所超過兩萬家，律師已經對我們的生活各個領域都產生了巨大影響，可以說是與生活息息相關。隨著經濟ＧＤＰ的增長，社會貧富差距拉大，社會矛盾隨之而來，律師作為社會中的一個特殊群體，其對于社會矛盾調解起到了不可磨滅的作用。律師運用自己的專業知識為當事人排憂解難，解決私下無法協商的問題，通過法律途徑為當事人維護合法權益，有效解決社會矛盾與沖突，平息止紛。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的六個基本特征，解決矛盾和沖突是實現和諧社會的基礎，而律師這一職業群體恰好能有效化解社會沖突。另一方面，律師一般都有較高學歷，文化水平高，有較強的交際能力與協調能力，其在社會中有著較高的公信力和親和力，有效運用公信力與親和力，能在社會評價中獲得較高的威信，有助于其參與處理各種社會糾紛，協調社會矛盾，起到促進社會主義和諧社會發展的社會效果。
三、律師參與公益事業的范圍
律師是運用法律知識為社會解決矛盾的群體，律師作為社會中的特殊群體，理應擔負起一定的社會責任，為社會貢獻力量，其承擔社會責任的表現之一就是積極參與社會公益事業，全心全意為百姓謀福利，公益事業的具體范圍包括以下幾點：
（一）律師公益訴訟
隨著改革開放的不斷深入，我國經濟建設已取得了舉世矚目的成績。但是伴隨著經濟的發展，國有資產流失，環境問題日益突出，更是有許多商家被利益沖昏頭腦，做出侵害消費者利益的事情。面對這些觸犯法律的行為，在眾多的司法救濟途徑中，公益訴訟成為眾多學者首要推崇的救濟途徑。我國理論學界早在十多年前就開始研究公益訴訟在我國的適用。最終，在2012年新《民事訴訟法》中增加了對公益訴訟的規定，新《民事訴訟法》第55條“對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟”。公益訴訟在我國尚在起步階段，其發展主要依靠律師等法律人士的推動。
（二）律師法律援助
根據我國《法律援助條例》的有關規定，“法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。”從該規定可以看出政府是推動法律援助制度的主要責任人，而各地的律師對于法律援助的推動亦有協助義務。筆者認為，律師對于法律援助制度的發展不僅僅承擔著《法律援助條例》中規定的協助義務，不論是從職業道德，還是社會責任的角度來說，律師都應該承擔起更多的責任。北京律師張雪梅致力于未成年人保護；律師黃樂平致力于職工維權；律師時福茂致力于社區物業糾紛化解……北京律師行業出現了一個新名詞:“專職公益律師”。他們用法律，讓無力者有力，讓弱者有尊嚴地前行。這些律師在用自己行動呼喚廣大執業律師的職業道德，為其他律師樹榜樣。我們應該向這些致力于公益事業的律師們學習，學習他們無私奉獻不為名利的精神，學習他們自愿肩負起社會責任的勇氣。
（三）其他惠及公眾的律師個人業務
律師個人業務是指按照收費標準收費的訴訟業務與非訴訟業務。很多人都認為，律師辦理個人業務都是為了收取律師費，其對公眾沒有任何影響。其實不然，有些律師辦理的個人業務不僅僅是為了賺取律師費，更多的是為了維護社會的公平正義。律師利用自己專業知識為百姓維護合法權益，最終惠及廣大群眾。2009年3月3日，嚴義明律師向國家發改委提出行政復議，要求公開“4萬億”投資的項目、資金和監督等情況，最終行政復議被駁回。嚴義明律師對行政復議結果不服，于2009年5月11日向北京市第一中級人民法院遞交起訴狀，就國家發改委信息公開事宜提起行政訴訟，最終行政訴訟一審不受理，二審維持原裁定。在這個過程中，嚴義明律師不僅僅是為了個人的收入，更多的是為了保障公民的知情權，讓公民知曉國家財政信息，以確保國家財政信息透明化。
四、如何讓律師勇于承擔社會責任，積極參與公益事業
（一）嚴格把控律師準入機制
很多人認為通過司法考試就可以成為一名執業律師，事實上這種理解是錯誤的。根據目前的規定，想要成為一名執業律師，首先要通過全國統一的司法考試，在獲得法律職業資格證書后需尋找律師事務所申請實習，實習期滿一年經面試后轉正，在拿到律師執業證后才算是真正意義上的執業律師。所以說，通過司法考試只能說是成為執業律師的前提條件，而后的實習階段極為重要。筆者認為，對于一名剛出道的實習律師來說，樹立正確的執業觀很重要，這不僅對其律師生涯有極大影響，對身邊的同事前輩或是晚輩也會有潛移默化的影響。司法局、律師協會和律師事務所應該嚴格把控實習律師的實習階段，悉心教誨，引導其樹立正確的執業觀，培養其良好的執業道德和執業素養，監督其遵守執業規范和執業紀律，讓其摒棄扭曲的金錢觀，更加注重實現個人價值與社會價值的統一，物質滿足與精神滿足的統一。
（二）將法律援助案件辦理納入律師年檢考核
通過讓律師從實習期開始就接觸辦理法律援助案件，體會民間疾苦，做到從群眾中來到群眾中去，服務群眾，回饋社會。目前，實習律師參與法律援助，提供法律咨詢已經成為了實習律師轉正的一個必不可少的條件。司法局與律師事務所相配合，在法律援助中心或矛盾調解中心安排實習律師輪流值班，為期一個月。筆者認為，除此以外可以由各司法局根據本地實際生活水平情況，規定當地律師事務所每年辦理法律援助案件的數量，案件結案后由具體承辦律師將案件情況向司法局進行匯報，并將法律援助案件辦結數量是否達標納入當年律師事務所年檢考核。通過實行這種相對硬性的措施，讓律師事務所更加注重法律援助，進而督促律師，增強其社會責任感。
（三）定期召開會議，擺正律師執業心態
增強律師的社會責任感僅僅依靠硬性措施是遠遠不夠的，更多的還要依靠律師內心的自覺性。筆者認為，律師事務所可以定期召開律師思想匯報會議，在會議上宣傳近期律師參與公益事業的事跡，并通報所內律師參與法律援助等公益事業的情況。對于表現良好的律師給予表揚鼓勵，立為榜樣，營造熱身公益的所內氛圍，最終形成一種律所文化。作為一名律師，只有心懷責任感，才能有正確的執業觀和金錢觀。因此，律師內心自覺的社會責任感是其執業生涯中不可缺失的重要因素，因為如果一旦喪失社會責任感，則容易走上為名為利不折手段的道路，甚至于做出違背道德違背良心違背法律的事情。
五、總結
本文通過闡述社會責任的含義以及律師承擔社會責任的必要性，繼而分析律師參與公益事業的范圍，最后總結出律師提高社會責任感、積極參與公益事業的方法。在現今這個法治社會中，律師起著越來越重要的作用，律師擁有專業的法律知識、高超的協調能力，承擔一定的社會責任是其職業生涯中必不可少的，如果一名律師不以社會責任為己任，則其執業觀容易扭曲。因此，律師應該肩負社會責任，積極參與社會公益事業。
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